דף הבית » מדריכים ומידע » המדריך לחוק לצמצום השימוש במזומן
חדשות האתר

פרסומי השבוע

18 אפריל 2024

מאמרים חדשים

פרסומי השבוע

עוד באותו לנושא: שבע שנים של שיחות על פרשת השבוע ישעיהו ליבוביץ' המדריך הנכון להתמודד עם התנגדויות מכירה קידום מכירות מודל מכירות וואן סייל (VAN

קרא עוד »

ניהול מועדון לקוחות – המדריך

לפני שנצלול לתוך המורכבויות של ניהול מועדוני לקוחות, בואו נבין תחילה מה זה באמת אומר. בבסיסו, ניהול מועדון לקוחות כרוך ביצירה וטיפוח של קהילה של

קרא עוד »

מודל מכירה מוקדמת – Presales

אסטרטגיות מכירה מוקדמות הפכו לחלק בלתי נפרד מהעולם העסקי, ומאפשרות לחברות ליצור באזז וליצור ביקוש למוצרים או לשירותים שלהן לפני שהושקו רשמית. על ידי מתן

קרא עוד »

מודל מכירות וואן סייל (VAN SALE)

בעבר, מכירת טנדרים מסורתית כללה תהליך פשוט של העמסת מוצרים על טנדר ונסיעה מסביב כדי לספק אותם ללקוחות. שיטה זו הייתה יעילה בהגעה למגוון רחב

קרא עוד »
ארכיון
אפריל 2024
ב ג ד ה ו ש א
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930  

המדריך לחוק לצמצום השימוש במזומן

אתם בעלי עסק ומקבלים תשלומים במזומן? אתם אנשים פרטיים וקיבלתם שירות מעורכי דין או מרואי חשבון ושילמתם עליו בצ'קים? מדריך זה מסביר את החוק לצמצום השימוש במזומן

, מפרט את הענישה המוטלת על מי שעוברים עליו, ומרחיב על הוראות החוק לקהל הרחב – אנשים פרטיים, עוסקים, תיירים, רוכשי זכויות במקרקעין ועוד.

החוק לצמצום השימוש במזומן, התשע"ח -2018 ("החוק"), אושר במרץ 2018 ומטרתו להפחית את ההון השחור ולסייע במאבק בפעילות פלילית, כולל פשיעה חמורה, העלמות מס, הלבנת הון ומימון טרור. החוק קובע הגבלות על שימוש במזומן ובצ'קים.

ההגדרות מפורטות בסעיף 1 לחוק, ויש לפרש כל מושג המופיע בחוק, לפי הגדרתו בסעיף זה. לפניכם הגדרות מרכזיות בחוק. לחלקן גם הבהרות ודוגמאות:

"עסקה": 

  • מכירה או קנייה של נכס.
  • מתן שירות או קבלתו.

"מחיר העסקה" - התמורה שהצדדים לעסקה הסכימו עליה בעבור הנכס או השירות, כולל: 

  • מס ערך מוסף.
  • מס קנייה ובלו.
  • הוצאות הנלוות לעסקה, שסוכמו עם מוכרי הנכס או עם נותני השירות.

לדוגמה: עסקה לרכישת מטבח - מחיר המטבח 50,000 ₪ + הרכבה 2,000 ₪ + הובלה 1,000 ₪. מחיר העסקה הוא: 53,000 ₪ + מע"מ.

 
 

עוסקים המבצעים פעולה של: עסקה או הלוואה או תרומה - עד לסכום של 11,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 הסכום ישתנה ל-6,000 ₪) אינם מוגבלים לגבי קבלה או תשלום באמצעות מזומן.

בעסקה או הלוואה או תרומה מעל סכום זה, העוסקים יכולים לשלם או לקבל במזומן - רק עד 10% ממחיר העסקה או 11,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 הסכום ישתנה ל-6,000 ₪) לפי הנמוך בהם. 

לתשומת ליבכם: ההגבלה על הלוואות לא חלה על הלוואות הניתנות על-ידי הגופים הפיננסיים המפוקחים הבאים:, 

  • תאגיד בנקאי.
  • בנק הדואר.
  • בעלי רישיון למתן אשראי.
  • בעלי רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, העוסק בניכיון שקים, שטרי חליפין ושטרי חוב.
  • בעלי רישיון למתן שירות בנכס פיננסי.
  • מוסד לגמילות חסדים.

עוסקים המבצעים עסקת מכירה לתיירים (כהגדרתם בסעיף 1 לחוק) עד לסכום של 55,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 הסכום ישתנה ל-40,000 ₪) אינם מוגבלים לגבי קבלת תשלום באמצעות  מזומן מהתיירים. 

בעסקה מעל סכום זה, העוסקים יכולים לקבל במזומן מהתיירים רק עד 10% ממחיר העסקה או 55,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 הסכום ישתנה ל-40,000 ₪) לפי הנמוך בהם.

עוסקים המשלמים או מקבלים שכר עבודה עד לסכום של 11,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 הסכום ישתנה ל-6,000 ₪) אינם מוגבלים לגבי קבלה או תשלום באמצעות מזומן.

כששכר העבודה גבוה מסכום זה, אסור לעוסקים לשלם או לקבל במזומן, החל מהשקל הראשון.

עוסקים הנותנים או מקבלים מתנה עד לסכום של 50,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 הסכום ישתנה ל-15,000 ₪) אינם מוגבלים לגבי נתינה או קבלה באמצעות מזומן
במתנה מעל סכום זה, העוסקים יכולים לתת או לקבל במזומן, רק עד 10% מסכום המתנה או 50,000 ₪,(החל מחודש אוגוסט 2022 הסכום ישתנה ל-15,000 ₪) לפי הנמוך בהם.

עוסקים יקבלו או ייתנו צ'ק בכל סכום, רק כששם מקבלי התשלום כתוב על הצ'ק, כלומר אסור לקבל או לתת צ'ק "פתוח" – צ'ק שלא כתוב עליו שם מקבל התשלום בצ'ק כנפרע (בצ'ק שניתן בפעם הראשונה) או כנסב (בצ'ק מוסב). ההגבלות הן על צ'ק עבור: עסקה, שכר עבודה, תרומה, הלוואה, מתנה.

עוסקים יסבו צ'ק לפקודת מישהו אחר או יקבלו צ'ק מוסב  בכל סכום, רק אם שמם ומספר תעודת הזהות של המסבים כתובים בגב הצ'ק. כלומר עוסקים יסבו צ'ק או יקבלו צ'ק מוסב רק אם בגב הצ'ק כתוב שם ומספר הזהות של המסב ושם הנסב.

עוסקים יתעדו את אמצעי התשלום או התקבול, שבאמצעותם שילמו תשלום או קיבלו תקבול.

תיעוד מתאים הוא לפי הפירוט הבא:

  • תיעוד תקבולים: יש לפרט את אמצעי התקבול בקבלה (או בחשבונית מס קבלה). לדוגמה: עוסקים שקיבלו תקבול של 50,000 ₪, באמצעות: 5,000 ₪ במזומן ו-45,000 ₪ בצ'ק. תיעוד מתאים ייחשב אם העוסקים יציינו בקבלה את אמצעי התשלום: 5,000 ₪ במזומן, 45,000 ₪ בצ'ק שמספרו xxx,  שם הבנק yyy, מספר חשבון zzz.
  • תיעוד תשלומים: שמירת הקבלה שקיבלו העוסקים, בה מפורטים אמצעי התשלום (תיעוד החוץ). אם אין פירוט בקבלה, יש לרשום את אמצעי התשלום בספר כרוך אחר.

בנוסף על המופיע למעלה, קיימות הגבלות על עורך דין ועל רואה חשבון, במסגרת מתן שירות עסקי ללקוחות.
"שירות עסקי" - כל אחת מהפעולות הבאות:

  • קנייה, מכירה או חכירה לדורות של מקרקעין.
  • קנייה או מכירה של עסק.
  • ניהול נכסי הלקוחות - כולל ניהול כספים, ניירות ערך, מקרקעין, וניהול חשבונות של לקוחות בתאגיד בנקאי, או באחד מהגופים המופיעים בפרטים 4-1 ו-6 לתוספת השלישית של חוק איסור הלבנת הון, תש"ס-2000.
  • קבלה, החזקה או העברה של כספים, לצורך הקמה או ניהול של תאגיד.
  • הקמה או ניהול של תאגיד, עסק או נאמנות לאחר.
  • עורך דין או רואה חשבון אינו מוגבל  בקבלת תשלום באמצעות מזומן עבור שירות עסקי:
    • בסך של עד 11,000 ₪ (החל מחודש אוגוסט 2022 6,000 ₪) הניתן ללקוחות שהם עוסקים.
    • בסך של עד 50,000 ₪ (החל מחודש אוגוסט 2022 15,000 ₪) ללקוחות שהם אנשים פרטיים.
  • בשירות עסקי מעל 11,000 ₪ (החל מחודש אוגוסט 2022 6,000 ₪) לעוסקים, או 50,000 ₪ (החל מאוגוסט 2022 15,000 ₪) לאנשים פרטיים, לעורך דין או לרואה החשבון אסור לקבל תשלום באמצעות מזומן, החל מהשקל הראשון.
  • בעסקה בין שני אנשים פרטיים:
    • עד לסכום של 50,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 15,000 ₪ למעט בעסקת רכישת רכב ששם הסכום יישאר 50,000 ₪) אין לשניהם הגבלה על קבלה או תשלום באמצעות מזומן.
    • בעסקה מעל סכום זה, הם יכולים לשלם או לקבל תשלום באמצעות מזומן, רק עד 10% ממחיר העסקה או 50,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 15,000 ₪ למעט בעסקת רכישת רכב ששם הסכום יישאר 50,000 ₪) לפי הנמוך בהם.
  • בעסקת רכישה מעוסקים
    • עד לסכום של 11,000 ₪, (החל מאוגוסט 2022 6,000 ₪) אין לאנשים פרטיים הגבלה על תשלום באמצעות מזומן לעוסקים.
    • מעל סכום זה, האנשים הפרטיים יכולים לשלם במזומן לעוסקים, רק עד 10% ממחיר העסקה או 11,000 ₪,(החל מאוגוסט 2022 6,000 ₪) לפי הנמוך בהם.
  • בעסקת מכירה לעוסקים
    • עד לסכום של 50,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 15,000 ₪) אין לאנשים פרטיים הגבלה על קבלת תשלום באמצעות מזומן מעוסקים.
    • מעל סכום זה, האנשים הפרטיים יכולים לקבל תשלום באמצעות מזומן, רק עד 10% ממחיר העסקה או 50,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 15,000 ₪) לפי הנמוך בהם.
  • אנשים פרטיים הנותנים או מקבלים הלוואה או תרומה:
    • עד לסכום של 11,000 ₪, (החל מאוגוסט 2022 6,000 ₪) אינם מוגבלים לגבי נתינת או קבלת תשלום באמצעות מזומן.
    • בהלוואה או בתרומה מעל סכום זה, האנשים הפרטיים יכולים לתת או לקבל במזומן, רק עד 10% מסכום ההלוואה או התרומה או 11,000 ₪, (החל מאוגוסט 2022 6,000 ₪) לפי הנמוך בהם.
  • אנשים פרטיים המשלמים או מקבלים שכר עבודה:
    • עד לסכום של 11,000 ₪, (החל מאוגוסט 2022 6,000 ₪) אינם מוגבלים לגבי קבלה או תשלום באמצעות מזומן.
    • כששכר העבודה גבוה מסכום זה, אסור לאנשים הפרטיים לשלם או לקבל במזומן, החל מהשקל הראשון.
  • אנשים פרטיים הנותנים או מקבלים מתנה:
    • עד לסכום של 50,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 15,000 ₪) אינם מוגבלים לגבי נתינה או קבלה במזומן.
    • במתנה מעל סכום זה, האנשים הפרטיים יכולים לתת או לקבל  במזומן, רק עד 10% מסכום המתנה או 50,000 ₪, (החל מחודש אוגוסט 2022 15,000 ₪) לפי הנמוך בהם.
  • חריג:
    • ההגבלות על השימוש במזומן לא חלות בין קרובי משפחה, חוץ מתשלום או תקבול במזומן מקרובי משפחה עבור שכר עבודה.
    • קרובי משפחה הם: בן זוג, הורה, הורה הורה, בן, בת, אח, אחות וילדיהם, נכד או נכדה ובני זוג של כל אחד מאלה, וכל אדם אחר שמפרנסים.
  • בצ'ק בין שני אנשים פרטיים:
    • החוק מגביל רק לגבי צ'קים בסכום שמעל 5,000 ₪.
    • בצ'ק מעל סכום זה, שניהם יכולים לשלם או לקבל צ'ק, רק כששם מקבל הצ'ק כתוב בצ'ק כנפרע (בצ'ק שניתן בפעם הראשונה) או כנסב, מי שהעבירו את הצ'ק על שמו (בצ'ק מוסב).
  • בצ'ק שאנשים פרטיים נותנים לעוסקים
    בכל סכום, אנשים פרטיים יתנו צ'ק לעוסקים, רק כששם העוסקים כתוב בצ'ק כנפרע (בצ'ק שניתן בפעם הראשונה) או כנסב, מי שהעבירו את הצ'ק על שמם (בצ'ק מוסב).
  • בצ'ק שאנשים פרטיים מקבלים מעוסקים
    • החוק מגביל לגבי צ'קים בסכום שמעל 5,000 ₪.
    • בצ'ק מעל סכום זה, האנשים הפרטיים יכולים לקבל צ'ק, רק כששמם כתוב בצ'ק כמקבלים (בצ'ק שניתן בפעם הראשונה) או כנסב, מי שהעבירו את הצ'ק על שמם (בצ'ק מוסב).
  • הגבלות חלות על צ'קים עבור: עסקה, שכר עבודה, תרומה, הלוואה, מתנה.
  • אנשים פרטיים: יסבו צ'ק ויקבלו צ'ק מוסב, בכל סכום, רק אם שמם ומספר תעודת זהות של המסבים כתובים בצ'ק.

הענישה לעוסקים היא עיצום כספי:
גובה העיצום הכספי נקבע לפי סכום ההפרה (העבירה על החוק).

סכום ההפרה הוא: 

  • הסכום שאסור היה לשלם במזומן.
  • התשלום בצ'ק או התשלום בצ'ק המוסב לפקודת מישהו אחר, ללא הפרטים הנדרשים.
  • התקבול או התשלום ללא התיעוד.

סכום העיצום הכספי:

  • אם סכום ההפרה הוא עד 25,000 ₪ - גובה העיצום הוא 15% מסכום ההפרה.
  • אם סכום ההפרה מעל 25,000 ₪ ועד 50,000 ₪ - גובה העיצום הוא 20% מסכום ההפרה.
  • אם  סכום ההפרה מעל 50,000 ₪ - גובה העיצום הוא 30% מסכום ההפרה.

לדוגמה:  מחיר העסקה הוא 30,000 ₪ ושולם סכום של 20,000 ₪ במזומן.
סכום ההפרה הוא 17,000 ₪ {20,000 (הסכום ששולם במזומן) פחות 3,000 (הנמוך מבין 11,000  ו- 30,000*10%)}
סכום העיצום הכספי הוא 2,550 ₪ ( 17,000*15%).

הענישה לאדם פרטי היא קנס מנהלי:
גובה קנס המנהלי נקבע לפי סכום ההפרה (העבירה על החוק).

סכום ההפרה הוא: 

  • הסכום שאסור היה לשלם במזומן.
  • סכום התקבול או התשלום בצ'ק, שנרשם ללא הפרטים הנדרשים.

סכום הקנס המנהלי:

  • אם סכום ההפרה הוא עד 25,000 ₪ - גובה הקנס הוא 10% מסכום ההפרה.
  • אם סכום ההפרה מעל 25,000 ₪ ועד 50,000 ₪ - גובה הקנס הוא 15% מסכום ההפרה.
  • אם  סכום ההפרה מעל 50,000 ₪ - גובה הקנס הוא 25% מסכום ההפרה.

חריג: החל מחודש אוגוסט 2022, כשאדם פרטי יקבל תשלום במזומן עבור שכר עבודה בסכום שבין 6,000 ₪ ל- 8,500 ₪  – שיעור הקנס יהיה 5% (ולא 10%) מהשכר שקיבל במזומן.   

לדוגמה:  אדם פרטי עשה עסקה עם אדם פרטי. מחיר העסקה הוא 60,000 ₪ והאדם הפרטי שילם עבור העסקה 30,000 ₪ במזומן והשאר באשראי. 
סכום ההפרה הוא 24,000 ₪ {30,000 (הסכום ששולם במזומן) פחות 6,000 (הנמוך מבין 50,000  ו- 60,000*10%)}
סכום העיצום הכספי הוא 2,400 ₪ ( 24,000*10%)

באתר רשות המסים מפורסם  סימולטור חוק המזומן, שנועד לסייע לעוסקים לתכנן את פעולותיהם ולמלא אחר הוראות החוק. הסימולטור הוא אנונימי (ללא ציון שמות) ומאפשר:

  • לחשב את הסכום המרבי המותר לשלם או לקבל במזומן.
  • לחשב את סכום ההפרה והענישה עבורה.

הפרה  חוזרת - הפרה הנגרמת כשעוסק/ אדם פרטי מפרים את ההוראות החלות לגביהם יותר מפעם אחת.  התנאים המצטברים לקיומה של הפרה חוזרת:

  • הפרה של אותה הוראה בחוק.
  • הוטל על המפר עיצום כספי/קנס מנהלי עבור ההפרה הקודמת.
  • ההפרה האחרונה בוצעה תוך שנתיים, מזו שקדמה לה.

הענישה על הפרה חוזרת - עיצום כספי/קנס מנהלי  בגובה ההפרה הקודמת, בנוסף לעיצום הכספי על ההפרה האחרונה.
קנס - הענישה החלה על אנשים פרטיים, רואה חשבון ועורך דין במסגרת מתן שירות עסקי, ותיירים.

גובה הקנס לאנשים פרטיים נקבע בדומה לקביעת גובה העיצום אצל עוסק.  

תחולת החוק החל מיום ה- 1.1.2019

תוכן עניינים